珠海市第九次黨代會(huì)確立了“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”工作總抓手。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”，加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，珠海國(guó)資國(guó)企被賦予了更大的使命：更好發(fā)揮國(guó)資國(guó)企帶頭引領(lǐng)作用，更大力度吸引和聚集創(chuàng)新要素，切實(shí)筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)底盤。

為此，珠海國(guó)資國(guó)企搶抓“四區(qū)疊加”重大發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮國(guó)有資本獨(dú)特優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力推進(jìn)國(guó)企改革，持續(xù)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局，助力珠海打造高質(zhì)量發(fā)展新格局。

截至2022年3月末，市屬國(guó)企資產(chǎn)總額10966.41億元，同比增加1167.82億元，增幅11.92%；國(guó)有權(quán)益2214.25億元，同比增加165.08億元，增幅8.06%。1-3月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入527.20億元，上繳稅費(fèi)51.33億元……這些數(shù)字記錄了珠海國(guó)資國(guó)企奮勇向前的足跡。

系統(tǒng)謀篇布局

構(gòu)建全方位產(chǎn)業(yè)投資體系

國(guó)企改革是不斷增強(qiáng)企業(yè)活力、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，也是優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的重要手段。作為支撐珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，國(guó)資國(guó)企牽引帶動(dòng)珠海產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同固鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，進(jìn)而提升珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

以改革為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性投資。市國(guó)資委大力推進(jìn)格力集團(tuán)改組工作，將格力集團(tuán)打造為珠海產(chǎn)業(yè)特色突出、影響力較大的產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)，作為落實(shí)市委、市政府指定重大戰(zhàn)略項(xiàng)目投資引進(jìn)工作的主抓手，以及珠海戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要投資主體，助力珠海加快構(gòu)建以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，通過在投資決策、產(chǎn)權(quán)管理、企業(yè)改革、選人用人、股權(quán)激勵(lì)等公司重大事項(xiàng)決策方面賦予格力集團(tuán)董事會(huì)更充分的自主權(quán)，改組格力集團(tuán)為國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，進(jìn)一步釋放格力集團(tuán)經(jīng)營(yíng)活力。

激活企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，做精做深市場(chǎng)化投資。市國(guó)資委推動(dòng)華發(fā)集團(tuán)、大橫琴集團(tuán)打造兩大市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、金融投資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)等領(lǐng)域做精做深。支持華發(fā)集團(tuán)推進(jìn)“雙百行動(dòng)”，不斷優(yōu)化市場(chǎng)化選人用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，打造市場(chǎng)化的綜合產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)。推動(dòng)大橫琴集團(tuán)不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，面向海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮招商引資、產(chǎn)業(yè)培育作用，聚焦合作區(qū)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開展園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作，為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展賦能。

圍繞主責(zé)主業(yè)，有效實(shí)施專業(yè)化投資。除格力集團(tuán)、華發(fā)集團(tuán)、大橫琴集團(tuán)三家綜合性投資平臺(tái)外，市國(guó)資委積極推動(dòng)各市屬國(guó)企以產(chǎn)業(yè)聚焦、資源聚焦、區(qū)域聚焦為支撐，以穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈為方向，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)，推動(dòng)九洲控股集團(tuán)圍繞康養(yǎng)旅游、免稅集團(tuán)圍繞免稅業(yè)務(wù)、珠海港集團(tuán)圍繞港口新能源、交通集團(tuán)圍繞交通建設(shè)、航空城集團(tuán)圍繞航空航天產(chǎn)業(yè)、珠光集團(tuán)圍繞涉港澳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、農(nóng)控集團(tuán)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及相關(guān)服務(wù)等各自主業(yè)領(lǐng)域不斷提升規(guī)模，打造具有區(qū)域影響力的企業(yè)。

強(qiáng)化國(guó)資引領(lǐng)，放大產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)功能。珠海國(guó)資國(guó)企充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金的引導(dǎo)作用，大力發(fā)展和利用資本市場(chǎng)為珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支撐，做好對(duì)接省內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目，出資設(shè)立廣東省半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)計(jì)子基金、粵港澳大灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資基金，合計(jì)總規(guī)模210億元，首期規(guī)模95億元；推動(dòng)設(shè)立廣東省航空產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模300億元，首期規(guī)模50億元，推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)要素在廣東省及珠海市聚集。

▌落子產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)

促進(jìn)發(fā)展動(dòng)能加速匯聚

4月18日，市委副書記、市長(zhǎng)黃志豪主持召開專題會(huì)議，對(duì)全市國(guó)資國(guó)企招商引資取得的成績(jī)給予肯定，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)中央、省決策部署和市委“產(chǎn)業(yè)第一”工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、增添新優(yōu)勢(shì)。

號(hào)角聲起，戰(zhàn)鼓催急。作為落實(shí)“產(chǎn)業(yè)第一”工作要求的生力軍和主力軍，珠海國(guó)資國(guó)企發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，著力引進(jìn)大項(xiàng)目大企業(yè)，以更大力度推動(dòng)珠海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

深度聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞珠海構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，格力集團(tuán)控股陽普醫(yī)療并推動(dòng)其將注冊(cè)地遷址橫琴；華發(fā)集團(tuán)控股芯片制造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)華燦光電、光庫科技；珠海港集團(tuán)控股我國(guó)家電玻璃制造龍頭企業(yè)秀強(qiáng)股份等。

積極推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。珠海國(guó)資國(guó)企推動(dòng)引進(jìn)萬達(dá)商業(yè)管理公司擬上市主體注冊(cè)落戶橫琴，推動(dòng)聞泰科技光電智能制造產(chǎn)業(yè)園、愛旭新能源、高景太陽能等高端制造項(xiàng)目落地珠海，帶動(dòng)珠海光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升珠海在全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)布局中的戰(zhàn)略地位。

立足主業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。市國(guó)資委鼓勵(lì)市屬國(guó)企加強(qiáng)內(nèi)部整合，加快處置無效低效資產(chǎn)，盤活沉淀資產(chǎn)，推動(dòng)國(guó)有資本向高效行業(yè)集中。格力集團(tuán)和華發(fā)集團(tuán)將實(shí)體產(chǎn)業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)管理作為主業(yè)，搶抓市場(chǎng)機(jī)會(huì)，積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年-2021年，市屬國(guó)企通過投資并購(gòu)成為15家上市公司控股股東或第一大股東。

▌完善產(chǎn)業(yè)配套

賦能壯大產(chǎn)業(yè)能級(jí)量級(jí)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。數(shù)據(jù)顯示，目前市屬國(guó)企主要參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)園區(qū)共計(jì)24個(gè)，總占地面積約130萬平方米，總建筑面積約360萬平方米，主要定位發(fā)展產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、科技服務(wù)業(yè)、大健康、智能制造、倉儲(chǔ)物流服務(wù)金融類等。

其中，已建成并投入運(yùn)營(yíng)的園區(qū)17個(gè)，包括橫琴金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、橫琴國(guó)際金融中心、橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、橫琴國(guó)際科技創(chuàng)新中心、ICC橫琴國(guó)際商務(wù)中心、富山產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等，總占地面積約110萬平方米，總建筑面積約230萬平方米。據(jù)悉，園區(qū)已引入極海半導(dǎo)體、碳云智能、則成科技、壁仞科技、上海新微、鎵未來、芯耀輝、華潤(rùn)銀行等國(guó)內(nèi)外企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，交通先行。珠海國(guó)資國(guó)企發(fā)揮資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，助力珠海暢通交通網(wǎng)絡(luò)，打造海陸空一體的現(xiàn)代化交通體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)營(yíng)造良好的交通環(huán)境。

據(jù)了解，2021年，珠海國(guó)資國(guó)企承擔(dān)了150項(xiàng)珠海市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，通過加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)升級(jí)改造，香海大橋、鶴港高速、珠海隧道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)對(duì)外輻射能力；通過強(qiáng)化東西部城區(qū)及琴澳交通配套服務(wù)，深挖珠澳交通線網(wǎng)，搭建“快干支微”線網(wǎng)體系，大幅縮短珠海東西部城區(qū)與琴澳的通行時(shí)間。

新征程，新使命。珠海國(guó)資國(guó)企將進(jìn)一步圍繞中心服務(wù)大局，發(fā)揮國(guó)資國(guó)企帶頭引領(lǐng)作用，以更高站位、更寬視野、更實(shí)舉措，全力夯實(shí)經(jīng)營(yíng)底盤，積極引導(dǎo)市屬國(guó)企發(fā)揮國(guó)有資本引領(lǐng)帶動(dòng)作用，助力珠海建設(shè)“產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈”深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力珠海加快建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)。